国产精品中文久久久久久久_欧美国产综合一区二区_久久久久精品国产一级a毛片_欧美一级伦奷片在线播放

智能問答| 無障礙 | 移動(dòng)版 | 繁體版

陽江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽江市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知(陽府辦函〔2024〕82號)
來源:市府辦 時(shí)間:2024-10-14 17:51 【字體: 】 瀏覽量:-


各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:

  經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將修訂后的《陽江市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向市發(fā)展改革局反映。




 陽江市人民政府辦公室

2024年9月29日



陽江市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案


目 錄

  1  總則

  1.1  編制目的

  1.2  編制依據(jù)

  1.3  適用范圍

  1.4  工作原則

  1.5  事件分級

  2  組織體系和職責(zé)

  2.1  市大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  2.2  陽江市電力應(yīng)急指揮中心

  2.3  縣(市、區(qū))大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  2.4  現(xiàn)場指揮部

  2.5  重要電力用戶

  2.6  電力企業(yè)

  2.7  專家組

  3  風(fēng)險(xiǎn)分析

  3.1  電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

  3.2  城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

  3.3  社會(huì)民生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

  3.4  風(fēng)險(xiǎn)防控

  4  情景構(gòu)建

  4.1  電力系統(tǒng)情景

  4.2  城市生命線系統(tǒng)情景

  4.3  社會(huì)民生系統(tǒng)情景

  5  監(jiān)測預(yù)警

  5.1  監(jiān)測

  5.2  預(yù)警

  6  應(yīng)對任務(wù)

  6.1  信息報(bào)告

  6.2  應(yīng)急響應(yīng)

  6.3  任務(wù)分解

  6.4  應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

  6.5  現(xiàn)場處置

  6.6  社會(huì)動(dòng)員

  6.7  應(yīng)急評估

  6.8  響應(yīng)終止

  7  后期處置

  7.1  處置評估

  7.2  事件調(diào)查

  7.3  善后處置

  7.4  恢復(fù)重建

  8  信息發(fā)布

  9  能力建設(shè)

  9.1  通信保障

  9.2  電源保障

  9.3  交通保障

  9.4  隊(duì)伍保障

  9.5  技術(shù)保障

  9.6  物資保障

  9.7  資金保障

  10  監(jiān)督管理

  10.1  預(yù)案編制

  10.2  預(yù)案備案

  10.3  預(yù)案演練

  10.4  責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  11  附則



  1  總則

  1.1  編制目的

  建立健全全市大面積停電事件應(yīng)對工作機(jī)制,提高應(yīng)對能力和水平,正確、迅速、有序地組織和恢復(fù)電力供應(yīng),最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2  編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實(shí)施辦法(試行)》《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《陽江市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3  適用范圍

   本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作。

  大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷,對公共安全、社會(huì)穩(wěn)定及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

  當(dāng)市內(nèi)發(fā)生由于其他因素導(dǎo)致大面積停電時(shí),根據(jù)需要參照本預(yù)案開展大面積停電事件應(yīng)對工作。

  1.4  工作原則

  (1)居安思危,防抗結(jié)合。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,全面提升全社會(huì)應(yīng)對大面積停電事件的綜合防范能力。

  (2)平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力安全管理,落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止重特大大面積停電事件的發(fā)生;科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,不斷提高大面積停電事件應(yīng)急處置能力。

 ?。?)屬地為主,處置有序。建立健全屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合的大面積停電事件應(yīng)急管理體制。各級人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),確保處置工作規(guī)范有序。

 ?。?)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。按照“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則建立事故應(yīng)急管理處置體系。大面積停電事件發(fā)生以后,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(單位)、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

  1.5  事件分級

  根據(jù)《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》大面積停電事件分級標(biāo)準(zhǔn),按照事件嚴(yán)重性和受影響程度,大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

   2  組織體系和職責(zé)

  2.1  市大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  2.1.1  市大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議組成

  市政府設(shè)立市大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱市聯(lián)席會(huì)議),負(fù)責(zé)全市大面積停電事件的日常管理工作。市聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé):

 ?。?)貫徹省有關(guān)大面積停電事件應(yīng)急決策和部署,研究陽江市電網(wǎng)大面積停電重大應(yīng)急決策;

  (2)組織、召集事發(fā)地政府、聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行會(huì)商,對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估和相關(guān)工作部署;

 ?。?)啟動(dòng)、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng);

 ?。?)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論導(dǎo)向工作;

 ?。?)向省工作組或省大面積停電事件應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)應(yīng)對情況;

 ?。?)督促落實(shí)全市大面積停電事件應(yīng)急管理工作。

  主要組成:

  第一召集人:分管能源工作的副市長。

  召集人:市政府協(xié)調(diào)能源工作的副秘書長,市發(fā)展改革局局長,陽江供電局總經(jīng)理。

  成員:市委宣傳部、市政府辦公室,市發(fā)展改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、城管綜合執(zhí)法局、林業(yè)局,陽江軍分區(qū)、武警陽江支隊(duì),陽江供電局、市氣象局、市消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),各發(fā)電企業(yè)等單位分管負(fù)責(zé)人。市聯(lián)席會(huì)議成員單位組成及工作職責(zé)見附件2。

  2.1.2  市大面積停電事件應(yīng)急指揮部

  啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),市聯(lián)席會(huì)議立即調(diào)整為市大面積停電事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市大面積停電應(yīng)對工作。啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由陽江市電力應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全市大面積停電事件應(yīng)對工作。市大面積停電事件應(yīng)急指揮部成員單位及任務(wù)分工見附件3。

  2.2  陽江市電力應(yīng)急指揮中心

  陽江市電力應(yīng)急指揮中心(以下簡稱市指揮中心)設(shè)在陽江供電局,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作,由市發(fā)展改革局和陽江供電局共同管理。主要職責(zé):

 ?。?)貫徹落實(shí)市聯(lián)席會(huì)議決定和部署,指揮、協(xié)調(diào)市聯(lián)席會(huì)議成員單位和各縣(市、區(qū))大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作;

 ?。?)匯總、上報(bào)大面積停電事件及應(yīng)急處置情況;

 ?。?)組織有關(guān)單位和專家分析大面積停電事件發(fā)展趨勢,評估事件損失及影響情況;

 ?。?)提出應(yīng)急處置方案;

 ?。?)辦理聯(lián)席會(huì)議文件,起草相關(guān)簡報(bào);

 ?。?)組織發(fā)布應(yīng)急處置信息;

 ?。?)承擔(dān)市聯(lián)席會(huì)議和市指揮部交辦的其他工作。

  2.3  縣(市、區(qū))大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))要參照市聯(lián)席會(huì)議設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對工作。市指揮中心應(yīng)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

  2.4  現(xiàn)場指揮部

  發(fā)生特別重大、重大大面積停電事件時(shí),市聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)或配合省指揮部現(xiàn)場組織指揮工作,確定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援力量和應(yīng)急物資,組織有關(guān)單位開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署開展應(yīng)對工作。

  2.5  重要電力用戶

  對維護(hù)基本公共秩序、保障人身安全和避免重大經(jīng)濟(jì)損失具有重要意義的政府機(jī)關(guān)、國防、醫(yī)療、學(xué)校、交通、通信、廣播電視、公用事業(yè)、監(jiān)獄、金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)類重要用戶和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、化工等工業(yè)類高危用戶,發(fā)生大面積停電事件時(shí),負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況向政府有關(guān)部門請求支援。

  2.6  電力企業(yè)

  電力企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè))建立健全大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在市、縣級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。電網(wǎng)調(diào)度按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

  2.7  專家組

  市大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立大面積停電事件應(yīng)急專家組,完善相關(guān)咨詢機(jī)制,為大面積停電事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

  3  風(fēng)險(xiǎn)分析

  市指揮中心會(huì)同有關(guān)單位建立健全全市大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,適時(shí)組織大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)評估,明確大面積停電事件防范和應(yīng)對目標(biāo)。

  大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)主要分為電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)民生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面。

  3.1  電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

  3.1.1  自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

  暴雨洪澇、熱帶氣旋、強(qiáng)對流天氣、雷擊及冰(霜)凍、龍卷風(fēng)、山火、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致電網(wǎng)遭受破壞或連鎖跳閘引發(fā)大面積停電事件。

  3.1.2  電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

  重要發(fā)、輸、變電設(shè)備故障,電網(wǎng)設(shè)計(jì)方面的不足及電網(wǎng)保護(hù)裝置、安全穩(wěn)定控制裝置的穩(wěn)定性,電網(wǎng)控制、保護(hù)水平與電網(wǎng)安全運(yùn)行的要求難以實(shí)現(xiàn)有效匹配,重要輸電通道及交叉跨越點(diǎn)故障,大規(guī)模新能源接入電網(wǎng)導(dǎo)致系統(tǒng)慣量特性更加復(fù)雜等因素導(dǎo)致或引發(fā)大面積停電事件,外電網(wǎng)穩(wěn)定對核電安全至關(guān)重要。

  3.1.3  外力破壞風(fēng)險(xiǎn)

  蓄意人為因素、高空飄物、工程施工、電力設(shè)施受損、線路通道超高樹木、違章建筑、火災(zāi)爆炸、恐怖襲擊等外力破壞可能導(dǎo)致大面積停電事件。

  3.1.4  網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)

  發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事件,電力領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受破壞或出現(xiàn)故障,可能導(dǎo)致大面積停電事件。

  3.1.5  燃料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

  煤、氣供應(yīng)短缺,燃料質(zhì)量差等造成發(fā)電機(jī)組發(fā)電能力大規(guī)模減少,可能導(dǎo)致大面積停電事件。

  3.2  城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

  城市交通、通信、供水、排水、供電等生命線工程對電力的依賴性大。大面積停電事件對城市生命線工程造成較大威脅,易導(dǎo)致次生、衍生事故發(fā)生。

  3.3  社會(huì)民生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

  大面積停電事件可能對商業(yè)運(yùn)營、金融業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、教育、醫(yī)院以及居民生活必需品供應(yīng)等公眾的正常生產(chǎn)、生活造成沖擊。

  3.4  風(fēng)險(xiǎn)防控

  各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域大面積停電事件工作的領(lǐng)導(dǎo),建立風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)職責(zé),加強(qiáng)健全局部電網(wǎng)建設(shè)和協(xié)調(diào)力度,持續(xù)提升大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防控能力。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立本單位風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃布局和應(yīng)急電源點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防范全過程管理。

  3.4.1  協(xié)同治理

  市指揮中心要協(xié)同聯(lián)席會(huì)議成員單位,按照職責(zé)分工對面臨的大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評估和趨勢分析,研究制定風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,并于每年年底對下一年度大面積停電事件發(fā)展趨勢進(jìn)行分析研判,提出防范措施建議,報(bào)送市人民政府并抄送市應(yīng)急管理局。

  3.4.2  信息共享

  市聯(lián)席會(huì)議建立大面積停電風(fēng)險(xiǎn)共享機(jī)制。市指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立電力企業(yè)與公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、地震、氣象等部門的風(fēng)險(xiǎn)共享機(jī)制,提高大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對能力。

  3.4.3  宣教培訓(xùn)

  各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位要做好大面積停電事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作,不斷提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。各級人民政府及教育、人力資源社會(huì)保障、文化、廣播電視、新聞媒體等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體,加大對大面積停電事件應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。各電力企業(yè)和重要電力用戶要將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開展相關(guān)培訓(xùn)。

  4  情景構(gòu)建

  大面積停電事件常見應(yīng)急情景包括電力系統(tǒng)情景、城市生命線系統(tǒng)情景和社會(huì)民生系統(tǒng)情景等三個(gè)方面。

  4.1  電力系統(tǒng)情景

  陽江電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行,低頻、低壓減載裝置大量動(dòng)作,損失負(fù)荷超過陽江負(fù)荷的30%以上,局部地區(qū)電網(wǎng)停止運(yùn)行,引發(fā)重大以上大面積停電事件。

  4.2  城市生命線系統(tǒng)情景

 ?。?)重點(diǎn)保障單位:黨政軍機(jī)關(guān)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位停電、通信中斷、安保系統(tǒng)失效等。

 ?。?)道路交通:城市交通監(jiān)控系統(tǒng)及指示燈停止工作,道路交通出現(xiàn)擁堵;高速公路收費(fèi)作業(yè)受到影響,造成高速公路交通擁堵;應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

 ?。?)鐵路交通:列車停運(yùn),沿途車站人員滯留;鐵路運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)及安檢系統(tǒng)、售票系統(tǒng)、檢票系統(tǒng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn);應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

  (4)通信:通信樞紐機(jī)房因停電、停水停止運(yùn)轉(zhuǎn),大部分基站停電,公網(wǎng)通信大面積中斷。

 ?。?)供排水:城市居民生活用水無法正常供應(yīng);城市排水、排污因停電導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓,引發(fā)城市內(nèi)澇及環(huán)境污染次生災(zāi)害等。

  (6)供油:成品油銷售系統(tǒng)因停電導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷;重要行業(yè)移動(dòng)應(yīng)急電源和救災(zāi)運(yùn)輸車輛用油急需保障。

  4.3  社會(huì)民生系統(tǒng)情景

 ?。?)臨時(shí)安置:人員因交通受阻需臨時(shí)安置。

 ?。?)高層建筑:電梯停止運(yùn)行,大量人員被困,引發(fā)火災(zāi)等衍生事故,造成人員傷亡。

 ?。?)商業(yè)運(yùn)營:人員緊急疏散過程中發(fā)生擠壓、踩踏,部分人員受傷。

 ?。?)物資供應(yīng):長時(shí)間停電導(dǎo)致居民生活必需品緊缺;不法分子造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)。

 ?。?)供氣:部分以燃?xì)鉃槿剂系钠髽I(yè)生產(chǎn)及市民正常生活受到影響。

 ?。?)企業(yè)生產(chǎn):高危企業(yè)因停電導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,甚至引發(fā)有毒有害物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害。

 ?。?)金融證券:銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)無法交易結(jié)算,信息存儲(chǔ)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)中斷。

 ?。?)醫(yī)療:長時(shí)間停電難以保證手術(shù)室、重病監(jiān)護(hù)室、產(chǎn)房等重要場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備持續(xù)供電,病人生命安全受到威脅。

 ?。?)教育:教學(xué)秩序受到影響;如遇重要考試,可能誘發(fā)不穩(wěn)定事件。

 ?。?0)廣播電視:廣播電視信號傳輸中斷,影響大面積停電事件有關(guān)信息發(fā)布。

  5  監(jiān)測預(yù)警

  5.1  監(jiān)測

  市、縣兩級人民政府電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、地震、氣象、重要用戶等部門與電力企業(yè)建立信息共享機(jī)制。電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)、所管轄的水電站大壩運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行等情況的監(jiān)測,及時(shí)分析各類情況對電力運(yùn)行可能造成的影響,預(yù)估可能影響范圍和程度。

  5.2  預(yù)警

  電力企業(yè)要加強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控,完善電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警報(bào)告及發(fā)布制度,健全電力突發(fā)事件研判機(jī)制。

  5.2.1  預(yù)警級別

  可以預(yù)警的大面積事件的預(yù)警級別,按照大面積停電事件發(fā)生緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,一般由高到低分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。具體預(yù)警級別按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  5.2.2  預(yù)警發(fā)布

 ?。?)電力企業(yè)研判可能發(fā)生大面積停電事件時(shí),要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告受影響區(qū)域的政府電力運(yùn)行主管部門和南方能源監(jiān)管局,提出預(yù)警信息發(fā)布建議,并視情況通知重要電力用戶。

 ?。?)市、縣人民政府電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判,必要時(shí)報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警,向市指揮中心報(bào)告并通報(bào)同級相關(guān)部門(單位)。可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí),市指揮中心應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會(huì)商,報(bào)請聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警。必要時(shí),通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰地級市人民政府。

  5.2.3  預(yù)警行動(dòng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。交通運(yùn)輸、通信、供水、電力、供油等行業(yè)要組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并做好應(yīng)急所需物資裝備和設(shè)備等準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急燃料。受影響區(qū)域地方人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織公安、交通運(yùn)輸、供電、通信、供水、供氣、供油等有關(guān)部門(單位)做好維護(hù)公共秩序、供水供氣供油、通信、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備;加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。

  5.2.4  預(yù)警解除

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí),按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  6  應(yīng)對任務(wù)

  6.1  信息報(bào)告

 ?。?)發(fā)生大面積停電事件,相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即將影響范圍、停電負(fù)荷、停電用戶數(shù)、重要電力用戶停電情況、事件級別、可能延續(xù)停電時(shí)間、先期處置情況、事態(tài)發(fā)展趨勢等有關(guān)情況向受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))電力運(yùn)行主管部門,最遲不得超過1小時(shí),并視情況通知重要電力用戶。涉及跨縣區(qū)的大面積停電事件,陽江供電局應(yīng)及時(shí)向市政府報(bào)告相關(guān)情況。涉及跨地級市的大面積停電事件,陽江供電局應(yīng)及時(shí)報(bào)廣東電網(wǎng)公司。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào),特別重大、重大大面積停電事件由市聯(lián)席會(huì)議按照規(guī)定及時(shí)向省聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。

 ?。?)事發(fā)地各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向市指揮中心及同級人民政府報(bào)告,最遲不得超過1小時(shí),并通報(bào)同級相關(guān)部門(單位)。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))及其電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào),必要時(shí)可越級上報(bào)。

  6.2  應(yīng)急響應(yīng)

  按照大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(我市不適用)、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。

  6.2.1  Ⅱ級響應(yīng)

 ?。?)啟動(dòng)條件

  滿足下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng):

  全市減供負(fù)荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。

 ?。?)啟動(dòng)程序

  大面積停電事件發(fā)生后,市指揮中心初步認(rèn)定達(dá)到重大大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn),建議市聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)請市聯(lián)席會(huì)議第一召集人決定啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

 ?。?)響應(yīng)措施

  啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),市聯(lián)席會(huì)議召集人負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市大面積停電事件應(yīng)對工作。市聯(lián)席會(huì)議及其成員單位主要采取以下措施:

 ?、偈新?lián)席會(huì)議召集人主持召開會(huì)商會(huì),市聯(lián)席會(huì)議成員單位、專家組及受影響區(qū)域人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)商,傳達(dá)市政府有關(guān)指示精神,綜合評估事態(tài)發(fā)展趨勢,協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對措施。

  ②根據(jù)工作需要,市聯(lián)席會(huì)議召集人組織相關(guān)成員單位赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)對工作。

 ?、鄹鶕?jù)事發(fā)區(qū)域情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位增派應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專業(yè)技術(shù)人員等,為應(yīng)對工作提供支援。

 ?、苁兄笓]中心收集匯總事件發(fā)展、影響范圍、造成損失、應(yīng)對措施等動(dòng)態(tài)信息,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布信息,起草相關(guān)簡報(bào)并報(bào)市政府,分送市聯(lián)席會(huì)議成員單位。

 ?、菔新?lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)做好事發(fā)地需求、應(yīng)急救援等信息共享,每日向市指揮中心通報(bào)有關(guān)情況。

  ⑥市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位按照職責(zé)分工,做好應(yīng)對工作。

  6.2.2  Ⅲ級響應(yīng)

 ?。?)啟動(dòng)條件

  滿足下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng):

 ?、偃袦p供負(fù)荷40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電;

 ?、陔娋W(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣(市、區(qū))減供負(fù)荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。

 ?。?)啟動(dòng)程序

  大面積停電事件發(fā)生后,市指揮中心初步認(rèn)定達(dá)到較大大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn),由市指揮中心決定啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

 ?。?)響應(yīng)措施

  啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),市聯(lián)席會(huì)議召集人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域大面積停電事件應(yīng)對工作。市聯(lián)席會(huì)議及其成員單位主要采取以下措施:

 ?、偈兄笓]中心組織有關(guān)市聯(lián)席會(huì)議成員單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,傳達(dá)市政府指示批示精神,研究落實(shí)相關(guān)應(yīng)對措施。

 ?、诟鶕?jù)工作需要,派出市指揮中心牽頭,市聯(lián)席會(huì)議成員單位參與組成的工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場,指導(dǎo)事發(fā)地開展應(yīng)急處置工作。

 ?、凼兄笓]中心收集匯總事件發(fā)展情況、影響范圍、造成損失、應(yīng)對措施等動(dòng)態(tài)信息,起草相關(guān)簡報(bào)并報(bào)市政府,分送市聯(lián)席會(huì)議成員單位。

 ?、芷渌新?lián)席會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,做好應(yīng)對工作。

  ⑤市指揮中心指導(dǎo)事發(fā)縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))做好應(yīng)急處置評估工作。

  6.2.3  Ⅳ級響應(yīng)

 ?。?)啟動(dòng)條件

  滿足下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng):

  ①全市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供電用戶停電;

 ?、诳h(市、區(qū))減供負(fù)荷40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電。

 ?。?)啟動(dòng)程序

  大面積停電事件發(fā)生后,市指揮中心初步認(rèn)定達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn),由市指揮中心決定啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

 ?。?)響應(yīng)措施

  啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),市指揮中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域大面積停電事件應(yīng)對工作。市聯(lián)席會(huì)議及其成員單位主要采取以下措施:

 ?、偈兄笓]中心組織有關(guān)省聯(lián)席會(huì)議成員單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,傳達(dá)市政府指示批示精神,對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估,部署相關(guān)應(yīng)對措施。

 ?、诟鶕?jù)工作需要,派出由市指揮中心牽頭,有關(guān)市聯(lián)席會(huì)議成員單位參與組成的工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場,指導(dǎo)事發(fā)地開展應(yīng)急處置工作。

 ?、凼兄笓]中心收集匯總事件發(fā)展情況、影響范圍、造成損失、應(yīng)對措施等動(dòng)態(tài)信息,起草相關(guān)簡報(bào)并報(bào)市政府,分送市聯(lián)席會(huì)議成員單位。

 ?、芷渌新?lián)席會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,做好應(yīng)對工作。

 ?、菔兄笓]中心指導(dǎo)事發(fā)縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))做好應(yīng)急處置評估工作。

  對于尚未達(dá)到相應(yīng)等級,但停電事件發(fā)生在重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開期間的,事發(fā)縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))視情況可提高應(yīng)急響應(yīng)級別。

  6.2.4  響應(yīng)調(diào)整

  應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件造成損失情況及發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

  6.3  任務(wù)分解

  發(fā)生大面積停電事件,相關(guān)供電部門和重要電力用戶要立即實(shí)施先期處置,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢,盡量減少大面積停電事件造成的損失。各有關(guān)部門(單位)在本級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,按照各自職責(zé),相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同開展大面積停電事件應(yīng)對工作,主要應(yīng)對任務(wù)包括:

  6.3.1  電力系統(tǒng)應(yīng)對措施

  發(fā)生大面積停電事件,有關(guān)電力運(yùn)行主管部門、電力企業(yè)要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,在首先保證現(xiàn)場具備搶修條件、搶修人員確保安全的前提下,盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。

 ?。?)有關(guān)供電部門迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)有關(guān)各級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求,向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)時(shí)(Ⅰ級由省啟動(dòng)),具備搶修條件的,電網(wǎng)企業(yè)搶修隊(duì)伍力爭分別在3天、5天和7天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村供電;啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),具備搶修條件的,電網(wǎng)企業(yè)搶修隊(duì)伍力爭分別在2天、3天和5天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村供電。

  (2)電網(wǎng)企業(yè)合理安排運(yùn)行方式,控制停電范圍;盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行;在條件具備時(shí),盡快恢復(fù)黨政軍重要部門、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位、重要通信機(jī)樓、自來水廠、排水、機(jī)場、鐵路、醫(yī)院等重要電力用戶、中心城區(qū)的電力供應(yīng)。

 ?。?)有關(guān)發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全,迅速組織搶修受損設(shè)備,做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備,按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。

  (4)重要電力用戶迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源等應(yīng)急措施,加強(qiáng)本單位重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)區(qū)域、重大關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)采取防范措施,保障重要負(fù)荷正常供電,防止發(fā)生次生衍生事故。

  6.3.2  城市生命線系統(tǒng)應(yīng)對措施

 ?。?)重點(diǎn)保障單位:公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。消防部門負(fù)責(zé)解救受困人員,開展火災(zāi)救援。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)供電部門提供應(yīng)急保供電。通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障。

 ?。?)道路交通:公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),協(xié)助引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)行監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)運(yùn)行信息,并實(shí)施公路緊急調(diào)度。道路管理、城市市政管理部門負(fù)責(zé)組織力量及時(shí)清理路障。

  (3)鐵路交通:公安部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),維護(hù)車站秩序。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)供電部門企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。鐵路部門負(fù)責(zé)組織人員轉(zhuǎn)移疏散;為車站滯留人員協(xié)調(diào)提供食物、水等基本生活物資;按規(guī)定程序報(bào)批后及時(shí)發(fā)布停運(yùn)等相關(guān)信息。

 ?。?)通信:通信管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障。電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電,并為基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)重要機(jī)樓提供應(yīng)急保供電。油氣主管部門做好重要機(jī)樓、基站應(yīng)急供電所需的油料保障工作。

 ?。?)供排水:供水企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施。有關(guān)供電部門及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí),城市供水主管部門報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)電力運(yùn)行主管部門提供應(yīng)急保供電。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染次生災(zāi)害的防范處置工作。

 ?。?)供油:發(fā)展改革(能源)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好重要用戶保供電所需應(yīng)急用油的保障工作。

  6.3.3  社會(huì)民生系統(tǒng)應(yīng)對措施

 ?。?)臨時(shí)安置:公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序,做好交通指引工作。消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好消防安全工作。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)啟用應(yīng)急避護(hù)場所,做好受災(zāi)群眾安置工作,協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到臨時(shí)安置點(diǎn)實(shí)施救助。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急交通運(yùn)力轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。商務(wù)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾所需食物、水等基本生活物資的商業(yè)供應(yīng)與應(yīng)急調(diào)度工作。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的消毒防疫工作。電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)供電部門為臨時(shí)安置點(diǎn)提供應(yīng)急保供電服務(wù)。

 ?。?)商業(yè)運(yùn)營:市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位開展應(yīng)急救援工作。公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好人員疏散工作,維護(hù)正常秩序。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助。

  (3)物資供應(yīng):市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市場物資供應(yīng)價(jià)格的監(jiān)控與查處。公安部門負(fù)責(zé)配合開展市場價(jià)格巡查,打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。商務(wù)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾所需食物、水等基本生活物資的商業(yè)供應(yīng)與應(yīng)急調(diào)度工作。糧食部門負(fù)責(zé)做好糧食的應(yīng)急供應(yīng)及救災(zāi)物資、藥品等應(yīng)急物資的應(yīng)急保障工作。應(yīng)急管理、民政部門按照職責(zé)分工做好社會(huì)救濟(jì)資金和捐贈(zèng)資金、物資的管理發(fā)放工作。

 ?。?)供氣:供氣企業(yè)及時(shí)啟用燃?xì)饧訅赫咀詡鋺?yīng)急電源,保證居民燃?xì)夤?yīng)。有關(guān)供電部門及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí),城市供氣主管部門報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)電力運(yùn)行主管部門提供應(yīng)急保供電。

 ?。?)企業(yè)生產(chǎn):應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)石油化工企業(yè)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置工作。有關(guān)供電部門為油氣企業(yè)提供應(yīng)急保供電。石油化工企業(yè)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)系統(tǒng)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置工作。

 ?。?)金融證券:公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營秩序。金融機(jī)構(gòu)啟用應(yīng)急發(fā)電措施。有關(guān)供電部門為金融機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急保供電。必要時(shí),金融管理部門依照職責(zé)權(quán)限,報(bào)請或協(xié)助報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)電力運(yùn)行主管部門提供應(yīng)急保供電。金融管理部門依照權(quán)限和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織金融機(jī)構(gòu)防范、處置大面積停電造成的金融風(fēng)險(xiǎn)問題。

 ?。?)醫(yī)療:重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(急救指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供血機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心等)及時(shí)啟用應(yīng)急保障電源。有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí),衛(wèi)生健康部門報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保供電,保障應(yīng)急供水、供油、通信、交通等。

 ?。?)教育:教育、人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好學(xué)生安撫及疏散,必要時(shí),協(xié)調(diào)商務(wù)部門做好基本生活物資的應(yīng)急供應(yīng)。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校校園秩序,做好安全保衛(wèi)工作。

 ?。?)廣播電視:廣播電臺、電視臺及時(shí)啟用應(yīng)急保障電源。有關(guān)供電部門及時(shí)恢復(fù)供電。必要時(shí),新聞出版廣電部門報(bào)請本級大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)電力運(yùn)行主管部門提供應(yīng)急保供電。

  6.3.4  公眾應(yīng)對措施

  發(fā)生大面積停電事件,公眾要保持冷靜,聽從應(yīng)急救援指揮,有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域;及時(shí)通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等渠道了解大面積停電事件最新動(dòng)態(tài),不散布虛假或未經(jīng)證實(shí)的信息,不造謠、不信謠、不傳謠。鼓勵(lì)具備應(yīng)急救援能力的公眾在保證自身安全的前提下,根據(jù)應(yīng)急救援需要,有組織地參與應(yīng)急救援行動(dòng)。

 ?。?)戶內(nèi):拔下電源插頭,關(guān)閉燃?xì)忾_關(guān),減少外出活動(dòng)。在電力供應(yīng)恢復(fù)初期,盡量減少大功率電器的使用。

 ?。?)公共場所:打開自備的手電筒或手機(jī)照明工具觀察周邊情況,按照指示指引有序疏散或安置,避免發(fā)生擠壓、踩踏事故;主動(dòng)幫助老、弱、病、殘、孕等需要幫助的群體。

 ?。?)道路交通:主動(dòng)配合道路交通疏導(dǎo),為應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛預(yù)留救援通道。

  6.4  應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

 ?。?)縣級以上各級人民政府要建立健全“政府、部門分級協(xié)調(diào),部門、企業(yè)分級聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位,特別是交通、通信、供水、供電、供油及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  (2)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制主要包括應(yīng)急聯(lián)絡(luò)對接機(jī)制、重點(diǎn)目標(biāo)保障機(jī)制、應(yīng)急信息共享機(jī)制、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案銜接機(jī)制、應(yīng)急演練協(xié)調(diào)機(jī)制等。

  (3)發(fā)生大面積停電事件,相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置,或報(bào)請本級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

  6.5  現(xiàn)場處置

  大面積停電事件現(xiàn)場應(yīng)急處置,由事發(fā)地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,根據(jù)需要成立大面積停電事件現(xiàn)場指揮部,實(shí)行現(xiàn)場指揮官制度,各有關(guān)單位按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,及時(shí)掌握和報(bào)告事故情況和人員傷亡情況,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù),協(xié)調(diào)各級、各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的行動(dòng),組織搶修及援助物資裝備的接收與分配。

  6.6  社會(huì)動(dòng)員

  事發(fā)地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可建立社會(huì)救援組織參與大面積停電事件應(yīng)急處置的溝通渠道,根據(jù)大面積停電事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,主動(dòng)發(fā)布需求信息,廣泛調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位、各電力用戶等社會(huì)力量,為社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援創(chuàng)造條件、提供便利,在確保安全的前提下,參與應(yīng)急處置。

  6.7  應(yīng)急評估

  特別重大、重大、較大大面積停電事件應(yīng)急處置過程中,市聯(lián)席會(huì)議要及時(shí)組織成員單位(或配合省現(xiàn)場指揮工作組)對大面積停電事件的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評估,為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。

  6.8  響應(yīng)終止

  同時(shí)滿足以下條件時(shí),由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng):

 ?。?)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定;

 ?。?)減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上,受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%以上;

 ?。?)造成大面積停電事件的隱患基本消除;

 ?。?)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

  7  后期處置

  7.1  處置評估

  大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報(bào)告。鼓勵(lì)開展第三方評估。重大以上大面積停電事件處置評估由省能源局組織開展,較大大面積停電事件處置評估由市指揮中心組織開展,一般大面積停電事件處置評估由屬地縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))組織開展,相關(guān)處置評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)市人民政府和省能源局。

  7.2  事件調(diào)查

  大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出防范、整改措施和處理建議。

  7.3  善后處置

  事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作,盡快減輕或者消除大面積停電事件造成的影響。

  7.4  恢復(fù)重建

  大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,需對電網(wǎng)受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或重建的,市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際工作組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)按照省、市、縣相關(guān)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

  8  信息發(fā)布

  (1)各級人民政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作。要統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,必要時(shí),報(bào)省、市、縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))批準(zhǔn)。

  (2)按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況,提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。必要時(shí),組織召開新聞發(fā)布會(huì),統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。加強(qiáng)輿情收集分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。

  9  能力建設(shè)

  9.1  通信保障

  各級人民政府及通信管理部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

  9.2  電源保障

  市發(fā)展改革局及電力企業(yè)應(yīng)做好(或配合省能源局做好)電力系統(tǒng)應(yīng)急電源規(guī)劃布局,加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè),統(tǒng)籌配備水電機(jī)組、抽水蓄能機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組、FCB火電機(jī)組、煤電應(yīng)急備用電源和新型儲(chǔ)能系統(tǒng),加強(qiáng)對骨干電源點(diǎn)快速恢復(fù)的支持,增強(qiáng)電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力。電力企業(yè)應(yīng)配備適量的移動(dòng)應(yīng)急電源,必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)梳理評估停電對本單位的影響,制定緊急停電狀態(tài)下的應(yīng)急措施,建立與外部應(yīng)急力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急電源建設(shè)、配置、維護(hù)和管理,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。

  9.3  交通保障

  交通運(yùn)輸部門要建立健全運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。各級人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定配備必要的應(yīng)急車輛,保障應(yīng)急救援需求。

  9.4  隊(duì)伍保障

  電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。各級人民政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。

  9.5  技術(shù)保障

  電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā),執(zhí)行電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)電網(wǎng)、發(fā)電廠安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè)。氣象、自然資源、水務(wù)等部門(單位)要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

  9.6  物資保障

  電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資,建立和完善相應(yīng)保障體系。各級人民政府有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。

  9.7  資金保障

  各級財(cái)政部門及相關(guān)電力企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,對大面積停電事件應(yīng)對工作提供必要的資金保障。

  10  監(jiān)督管理

  10.1  預(yù)案編制

  各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案組織編制本轄區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)編制本企業(yè)(單位)的大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。

  10.2  預(yù)案備案

  各縣(市、區(qū))大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案按程序報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn),以本級人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施,報(bào)上級電力運(yùn)行主管部門并抄送上級人民政府應(yīng)急管理部門。

  10.3  預(yù)案演練

  市指揮中心負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。各縣(市、區(qū))大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,至少每三年組織開展一次大面積停電應(yīng)急處置聯(lián)合演練。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,至少每年開展一次本單位的應(yīng)急演練。

  10.4  責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  對在大面積停電事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表揚(yáng)。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  11  附則

  11.1  名詞術(shù)語

  ?。?)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

 ?。?)電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)。

  (3)重要電力用戶是指在國家或者一個(gè)地區(qū)(城市)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位,對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的用電單位或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶鏊?/p>

  11.2  本預(yù)案由市人民政府組織修訂,由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。

  11.3  市、縣兩級人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  11.4  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2021年市政府印發(fā)的《陽江市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》(陽府函〔2021〕128號)同時(shí)廢止。


  附件:1. 大面積停電事件分級標(biāo)準(zhǔn)

            2. 陽江市大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議成員單位及工作職責(zé)

            3. 陽江市大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)


附件1


大面積停電事件分級標(biāo)準(zhǔn)


  一、特別重大大面積停電事件

  1. 全省電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上;

  2. 廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。

  二、重大大面積停電事件

  1. 全省電網(wǎng)減供負(fù)荷13%以上,30%以下;

  2. 廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電;

  3. 電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市減供負(fù)荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。

  三、較大大面積停電事件

  1. 全省電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上、13%以下;

  2. 廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供電用戶停電;

  3. 其他地級市減供負(fù)荷40%以上(電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的,減供負(fù)荷40%以上、60%以下),或50%以上供電用戶停電(電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的,50%以上、70%以下);

  4. 電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的各縣(市、區(qū))減供負(fù)荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。

  四、一般大面積停電事件

  1. 全省電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上,10%以下;

  2. 廣州、深圳市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上、20%以下,或15%以上、30%以下供電用戶停電;

  3. 其他設(shè)區(qū)的市減供負(fù)荷20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供電用戶停電;

  4. 各縣(市、區(qū))減供負(fù)荷40%以上(電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的,減供負(fù)荷40%以上、60%以下),或50%以上供電用戶停電(電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的,50%以上、70%以下)。



附件2


陽江市大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議

成員單位及工作職責(zé)


  陽江市大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,確保市聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)順利完成。各成員單位主要職責(zé)是:

 ?。?)市委宣傳部:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(單位)、企業(yè)做好大面積停電事件信息、新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)及管控等工作;協(xié)調(diào)、解決信息發(fā)布、媒體報(bào)道等有關(guān)事宜;會(huì)同有關(guān)單位做好大面積停電事件新聞發(fā)布,及時(shí)通報(bào)大面積停電事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

  (2)市政府辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大面積停電事件衍生的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;協(xié)助、支持有關(guān)單位防范、處置、化解大面積停電事件造成的金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)問題。

 ?。?)市發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大面積停電期間煤電油氣運(yùn)保障工作;參與能源預(yù)測預(yù)警、運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作;核實(shí)大面積停電事件報(bào)告信息并向省能源局報(bào)告,同時(shí)通報(bào)事發(fā)地縣區(qū)地方人民政府;按照省能源局要求,強(qiáng)化電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的監(jiān)管,做好相關(guān)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);組織做好市級救災(zāi)物資、藥品等重要儲(chǔ)備物資的應(yīng)急保障和糧食的應(yīng)急供應(yīng)工作;依法組織實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

  (4)市教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地各級學(xué)校(不含技校)、托幼機(jī)構(gòu)做好校園安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作。

 ?。?)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)依法配置和管理無線電頻譜資源,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件涉及的無線電干擾事宜。

  (6)市公安局:負(fù)責(zé)組織維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安、交通秩序;依法監(jiān)控公共信息網(wǎng)絡(luò)。

 ?。?)市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地民政部門做好對因大面積停電等突發(fā)事件導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的群眾,符合條件的及時(shí)納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。

  (8)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)保障。

  (9)市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地技術(shù)學(xué)校做好校園安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作。

 ?。?0)市自然資源局:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐處置。

 ?。?1)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

 ?。?2)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸工具,疏導(dǎo)滯留旅客,優(yōu)先保障發(fā)電燃料、應(yīng)急救援物資及必要生活資料等的公路、水路運(yùn)輸;指導(dǎo)城市公共交通運(yùn)營安全。

  (13)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)城市正常應(yīng)急供水;及時(shí)提供(或協(xié)調(diào)提供)大面積停電事件事發(fā)區(qū)域水文監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等相關(guān)信息;必要時(shí),會(huì)同有關(guān)部門(單位)組織本市具備應(yīng)急發(fā)電條件的小型水電站提供應(yīng)急電源。

  (14)市商務(wù)局:依職責(zé)配合有關(guān)部門指導(dǎo)大型批發(fā)、零售企業(yè)做好生活必需品的供應(yīng)保障工作。

 ?。?5)市文化廣電旅游體育局:負(fù)責(zé)及時(shí)啟用應(yīng)急廣播電視輸出和傳輸應(yīng)急保障措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和開展重大突發(fā)事件報(bào)道和應(yīng)急播報(bào)。

 ?。?6)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開展衛(wèi)生應(yīng)急救援工作;協(xié)助停電地區(qū)衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)供電保障;加強(qiáng)地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自備電源保障力度。

 ?。?7)市應(yīng)急管理局:組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作;承擔(dān)救災(zāi)災(zāi)害救助工作。

 ?。?8)市市場監(jiān)管局:組織指導(dǎo)大面積停電區(qū)域開展居民生活必需品價(jià)格巡查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特種設(shè)備重大事故應(yīng)急救援工作。

 ?。?9)市城管綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)市政照明及城市主干道路障清理等工作,保障排污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  (20)市林業(yè)局:協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修中林木砍伐工作。

  (21)陽江軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)參與大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

 ?。?2)陽江金融監(jiān)管分局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)大面積停電事件衍生的銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,協(xié)助、支持有關(guān)單位防范、處置、化解大面積停電事件造成的銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)問題。

 ?。?3)武警陽江支隊(duì):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)參與大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

  (24)市氣象局:負(fù)責(zé)開展重要輸變電設(shè)施設(shè)備等區(qū)域氣象監(jiān)測、預(yù)警及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估工作,并及時(shí)提供相關(guān)氣象信息。

 ?。?5)陽江海關(guān):負(fù)責(zé)為大面積停電事件所需進(jìn)口物資裝備提供通關(guān)保障。

 ?。?6)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)全市消防救援工作,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng);承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防管理工作。

 ?。?7)陽江供電局:負(fù)責(zé)具體實(shí)施大面積停電應(yīng)急預(yù)案和制定電網(wǎng)事故處置預(yù)案;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理,合理安排運(yùn)行方式,保障主網(wǎng)安全,控制停電范圍,搶修受損電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電;向重要電力用戶和重要設(shè)施提供必要的電力支援;及時(shí)報(bào)告電網(wǎng)大面積停電有關(guān)情況;配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查等工作。

  (28)各發(fā)電企業(yè):維護(hù)本企業(yè)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,做好電力設(shè)施應(yīng)急搶修,及時(shí)修復(fù)受損電力設(shè)施;加強(qiáng)對所轄水庫大壩的巡查防護(hù),及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。

 ?。?9)成品油供應(yīng)企業(yè):組織、協(xié)調(diào)做好重要用戶保供電、應(yīng)急搶修救援車輛和設(shè)備所需應(yīng)急用油的保障供應(yīng)。


附件3


陽江市大面積停電事件應(yīng)急指揮部

組成及工作組職責(zé)


  陽江市大面積停電事件應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組,各工作組組成及職責(zé)分工如下:

  1. 電力恢復(fù)組

  由市發(fā)展改革局牽頭,市工業(yè)和信息化局、公安局、水務(wù)局、應(yīng)急管理局、林業(yè)局、氣象局,陽江軍分區(qū)、武警陽江支隊(duì)、市消防救援支隊(duì),陽江供電局等參加,視情況增加其他電力企業(yè)。

  主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;組織電力搶修恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作;負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障;負(fù)責(zé)組織跨區(qū)域的電力應(yīng)急搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、消防救援等有關(guān)力量參與應(yīng)對。

  2. 新聞宣傳組

  由市委宣傳部牽頭,市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局、應(yīng)急管理局、陽江廣播電視臺等參加。

  主要職責(zé):組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析社會(huì)輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

  3. 綜合保障組

  由市發(fā)展改革局牽頭,市教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、文化廣電旅游體育局、城管綜合執(zhí)法局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局,陽江電視臺、陽江供電局等參加,視情況增加其他能源企業(yè)。

  主要職責(zé):對大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案,落實(shí)人員、資金和物資;組織做好應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應(yīng);維護(hù)供水、供氣、供油、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行;維護(hù)鐵路、道路、水路、民航等基本交通運(yùn)行。

  4. 社會(huì)穩(wěn)定組

  由市公安局牽頭,市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、民政局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局,陽江軍分區(qū)、武警陽江支隊(duì)等參加。

  主要職責(zé):加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌,以及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為;加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。


相關(guān)文件:


文檔附件:

關(guān)于我們 | 網(wǎng)站幫助 | 網(wǎng)站地圖 | 隱私申明 |

主辦單位:陽江市人民政府辦公室

管理維護(hù):陽江市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

網(wǎng)站標(biāo)識碼:4417000019 備案序號:粵ICP備16010311號-3

網(wǎng)站報(bào)障:0662-3367662   粵公網(wǎng)安備 44170202000121號

无为县| 当涂县| 揭西县| 凉山| 汨罗市| 西华县| 集安市| 金山区| 金寨县| 兴业县| 砀山县| 崇文区| 西青区| 齐齐哈尔市| 湄潭县| 扎鲁特旗| 江西省| 华安县| 普洱| 宣汉县| 贵港市| 卫辉市| 清镇市| 泰来县| 科技| 玉溪市| 分宜县| 平远县| 沁源县| 霞浦县| 虞城县| 西贡区| 北海市| 三亚市| 大余县| 苏州市| 太保市| 湖州市| 镇远县| 黄陵县| 清镇市|